为提高便民生活圈服务便利化、标准化、智慧化、品质化水平，满足人民日益增长的美好生活需要，7月23日，商务部等11部门联合发布《城市一刻钟便民生活圈建设指南》（下称《建设指南》），将建设以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。

《建设指南》明确，到2025年，通过打造“百城千圈”，建设一批布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的城市便民生活圈，便利化、标准化、智慧化、品质化水平全面提升，在服务基本民生、促进消费升级、畅通城市经济微循环方面发挥更大作用，试点区域居民满意度达到90%以上。

总体来看，《建设指南》对连锁药店有两大利好：一是提出重点发展品牌连锁店；二是零售药店以其医药健康服务的特殊属性，被列为便民生活圈建设过程中优先配齐、配优、配强的基本保障类业态。

文件指出，要提高品牌连锁化覆盖率，连锁店数量占便民生活圈商业网点总量的比重应在30%以上。鼓励提供闲置资源和优惠政策，支持养老、托育、便利店、药店、家政服务店、美容美发店等品牌连锁企业进社区，发展无人值守便利店、自助售卖机等智能社区商店。鼓励小商店、杂货店、副食店自愿向加盟连锁发展，提高商品质量和服务水平。支持品牌连锁企业完善门店的前置仓和配送功能，推动线下线上配合、店配宅配融合、末端共同配送及店仓配一体化运营。

针对零售药店业态，《建设指南》专门提出，鼓励药店视情况延长营业时间，有条件的可24小时营业；鼓励连锁药店利用专业力量拓展老年康护、保健养生咨询或培训等项目，引入健身、养生、美容等功能和产品，开展高质量的便民服务。

截至今年3月底，我国的药店数量达到56.1万家，连锁门店数量从2011年的14.7万家增至31.91万家，连锁率由34.67%增长至56.88%，集中度也在不断提升。在医改新政、互联网+等多重因素影响下，我国的零售药店也正从“便宜、便利”的基础业态向着多元化健康服务转型升级。因此，《建设指南》的出台，对于我国零售药店尤其是连锁药店的发展，将起到积极推动作用。