4月28日，江苏省深化医药卫生体制改革工作会议在南京召开。江苏省省长李学勇出席会议并讲话。他强调，要在巩固前三年改革成果基础上，科学把握“十二五”深化医改的阶段目标、改革重点和主要任务，抓住机遇、强力推进，转换机制、突破难点，全力打好深化医改攻坚战，真正让群众看得上病、看得起病、看得好病，更多地从深化医改中得益受惠。江苏省委常委、常务副省长李云峰主持会议并就贯彻落实会议精神提出要求，副省长何权代表省政府与各市市长签订2012年医改目标责任书。

    2009年以来，江苏省按照中央关于深化医改的决策部署，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”，扎实做好深化医改各项工作，五项重点改革进展顺利，医改近期目标任务全面完成，广大人民群众从深化医改中得到了越来越多的实惠。在充分肯定江苏省医改工作成绩后，李学勇指出，随着近期目标任务的完成，医改进入了一个新的阶段，面临着新的形势和任务。进一步深化医改，是中央着眼经济社会发展全局作出的重大部署，是又好又快推进“两个率先”的重要任务，是促进医药卫生事业科学发展的迫切需要。要从全局和战略的高度，进一步统一思想、增进共识，把深化医改摆在全局工作的重要位置，坚持不懈地抓紧抓实抓好。

    李学勇指出，“十二五”时期是深化医改的攻坚阶段和建立基本医疗卫生制度的关键时期。根据国家部署，结合江苏省实际，全省今后一个阶段深化医改工作，要把着力点放到“完善体系、转换机制、便民惠民”上，进一步深化医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应以及监管体制等领域综合改革，推动医改从打好基础向提升质量转变、从形成框架向制度建设转变、从试点探索向全面推进转变，努力在医保、医药、医疗三个重点领域取得改革新突破。到2015年，基本医疗卫生服务更加公平可及，服务水平和效率明显提高，人民群众看病就医矛盾有效缓解，医药卫生事业发展走在全国前列，为实现“人人享有基本医疗卫生服务”目标奠定更加坚实的基础。

    李学勇要求各地各有关部门按照“十二五”深化医改的基本思路和今年改革的重点任务，切实抓好四个方面工作。一是继续推进和健全全民医保制度。进一步扩大基本医保覆盖面和提高保障水平，不断加强基本医疗保障管理与服务，完善医疗救助制度，筑牢医疗保障安全网。二是积极推进基本药物制度和基层运行机制建设。落实好基层医疗卫生机构综合改革的各项政策，进一步扩大基本药物制度覆盖面，完善基本药物采购供应机制，推进药品生产流通领域改革。同时，加强药品安全监管，确保人民群众用药安全。三是着力推进公立医院改革。按照“四个分开”的要求，做好逐步破除以药补医、创新体制机制和大力推行便民惠民措施三篇大文章，尽快形成公立医院改革的基本路子，并逐步在全省范围内推广。抓好县级公立医院综合改革，加大改革力度，加快工作进度。积极鼓励社会办医，促进医疗服务领域公平有序竞争。四是统筹推进医改其他各项基础性工作。突出抓好人才培养，进一步加强基层医疗卫生机构建设，不断提升公共卫生服务水平，大力推进医药卫生信息化建设，形成深化医改联动机制。

    李学勇强调，做好深化医改工作，事关民生幸福，事关发展大局。各地各有关部门要进一步完善医改实施责任制，任务到人、责任到人。积极调整财政支出结构，加大医改资金投入。健全科学有效激励机制，优化医务人员执业环境，充分调动广大医务人员的积极性、主动性、创造性，切实发挥他们的医改主力军作用。积极探索改革的有效形式和办法，不断把改革推向深入。

    李云峰要求各地各有关部门进一步统一思想，充分认识新形势下推进医改的重要意义、阶段性特征和有利条件，抓紧研究制定“十二五”医改规划，做到在改革方向上坚持维护公益、促进公平、保障共享，在指导原则上坚持保基本、强基层、建机制，在推进路径上坚持统筹安排、突出重点、循序渐进。要尽快进行部署、细化分解任务，健全督查制度、加大督导力度，加强组织领导、形成工作合力，确保今年医改工作任务落到实处。